为全面贯彻落实“十八大”关于大力加强反腐倡廉宣传教育精神、省国资委《2013年省管企业开展反腐倡廉宣传教育月活动指导意见》(豫国资纪委〔2013〕2号)，按照集团、省公司反腐倡廉宣传教育月要求和分公司实际，分公司决定于9月份开展以“加强作风建设、密切联系群众”为主题，以解决党员领导干部廉洁从业突出问题为重点的第四次宣传教育月活动。现提出如下活动方案，请认真组织落实。
         一、指导思想
    本着“强教育、重预防”的工作原则，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。以“加强作风建设、密切联系群众”为主题，认真学习“十八大”精神和“中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，大力弘扬焦裕禄精神和廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的核心价值理念，通过开展丰富多彩的群众性反腐倡廉宣传教育活动，营造“以廉为荣，以贪为耻”的文化氛围和良好风尚，进一步增强党员领导干部廉洁从业意识和诚信守法意识，突破原有宣教模式，转变活动思路，充分调动所属各单位活动积极性，创造性的开展好教育月活动，打造“廉洁中原”，为建设“美丽中原”奠定坚实基础。
    二、开展专项活动
    （一）安排一次集体学习。公司领导班子通过安排中心组学习、召开民主生活会等形式组织一次集体学习，重点学习“中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《廉政准则》等党纪条规，省委省政府、国资委、交通集团有关实施细则，省厅、集团和省公司纪检监察工作会议精神，对照焦裕禄精神，结合工作和思想实际进行讨论，查找在工作作风、密切联系群众方面存在的薄弱环节，制定和完善相关制度。
    （二）组织一次反腐倡廉党课。公司及所属单位主要领导，结合单位实际，给本单位党员干部讲一堂反腐倡廉党课，分析反腐倡廉形势与任务，学习宣传“十八大”以来新一届中央领导集体在反腐倡廉上的新理念、新做法，查找廉洁从业方面存在的问题和薄弱环节，对有问题苗头的人员进行提醒警示，提出改进的措施和要求。
    （三）开展一次示范和警示教育。各单位要加强廉洁教育阵地建设，充分利用宣传栏、展板、网络、广播等媒介的宣传作用，通过观看党员先进事迹展览、警示教育影片、参观监狱等形式，教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，公司将组织集体观看一次警示教育片。
    （四）组织一次基层调研活动。公司纪委领导同志，结合反腐倡廉宣传教育月活动，深入基层开展调研活动，征求基层对公司反腐倡廉工作的意见建议，保持同基层群众的密切联系，增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。
    （五）组织一次“廉洁亲情寄语”评选活动。按照党的十八大关于“关于加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”要求，积极推动公司廉洁文化“五进”活动，营造廉洁奉公、风清气正的良好氛围，公司将组织开展一次“廉洁亲情寄语”征集评选活动。
    （六）组织一次“读书思廉”活动。通过组织党员领导干部读几本廉政书籍、读几份廉政报刊、写几篇心得体会文章等形式，公司将组织开展一次“读书思廉”活动，提高党员干部反腐倡廉责任意识，筑牢思想防线。
    （七）组织一次廉洁文化系列活动。充分调动干部职工参与廉洁文化建设的积极性，突出单位特色，有选择性的组织反腐倡廉演讲比赛、知识竞赛、歌曲大家唱、书画展、漫画、十字绣等群众性文化活动。公司将在月底或十月中下旬组织一次教育月活动成果评选活动，对于各单位教育月的活动成果，公司将统一组织公开评比，选取优秀作品进行公司范围内巡展。。
    （八）组织一次廉洁风险告知书发放活动。公司将年初在工程项目上推行的《廉洁风险告知书制度》扩大到运营管理单位和机关各部门以及机关出纳、采购等关键岗位，以廉洁风险告知书的形式，提醒告诫各单位和重点岗位人员要遵纪守法、廉洁从业，真正做到关口前移、提前防控。各单位收到廉洁风险告知书后，要在本单位党组（委）会上公开宣读廉政风险告知书全文，认真排查廉政风险点，制定出预警防控措施，并按要求填写廉政风险告知书回执单，反馈至公司纪委。
    （九）组织一次廉洁教育稽查月活动。为进一步加强对教育月活动监督检查力度，切实提高各单位教育月活动的主动性和能动性，分公司党总支决定自9月1日起开展为期一个月的廉洁教育稽查月活动。教育月活动期间，分公司监察室将定期不定期对各单位教育月活动开展情况及基层管理“八公开”、廉洁文化“五进”落实情况进行检查，对活动组织较好的单位通报表扬，反之，通报批评。
    （十）组织一次问卷调查和答卷活动。公司将在纪检监察系统内开展问卷调查，广泛征求意见，更好的做好工作。同时开展一次廉洁知识答卷活动，激发领导干部的学习热情，强化学习掌握廉洁规章制度的自觉性和主动性，巩固学习效果，使廉洁从业知识入脑入心，做到从思想上共同提高认识，提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，做廉洁从业的表率。
    三、几点要求
    （一）要高度重视、科学安排。反腐倡廉宣传教育月活动要坚持“党委统一领导，纪委组织协调，相关部门各展所长，全体员工积极参与”的“大宣教”工作机制。各级党组织要高度重视，把反腐倡廉宣传教育月活动摆上突出位置，列入重要议程。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，周密安排，精心组织。纪检监察部门要发挥牵头和组织协调作用，分公司办公室、党办等部门要发挥职能作用，积极配合。各级领导干部要带头参加活动，发挥表率作用，确保不图形式、不走过场、取得实效。
    （二）要精心组织、广营氛围。为确保反腐倡廉宣传教育月活动的质量，各级党组织要在加强统一领导的基础上，根据本方案要求，周密制订活动方案，精心安排活动内容，严格按计划组织实施。充分运用“大宣教”格局，将教育月活动和单位廉洁文化建设紧密结合起来，要加强阵地建设，制作宣传展板、宣传标语、警示牌匾，营造浓厚的活动氛围。
    （三）要注重创新，突出亮点。省公司纪委对教育月活动提出了原则意见，分公司各单位要结合实际丰富活动内容，创新活动形式，增强活动效果。要将教育月活动和单位廉洁文化建设紧密结合起来，要加强阵地建设，制作宣传展板、宣传标语、警示牌匾，利用网络、内部报刊、简报等掀起教育月宣传热潮，营造浓厚的活动氛围，充分调动广大员工参与的热情。
    （四）要注重实效，体现特色。开展反腐倡廉宣传教育月活动，要紧密联系本单位的实际，特别是要力求教育的内容和形式更加贴近干部职工的思想和工作实际。要在认真落实公司规定的教育活动内容的基础上，进一步创新教育形式，拓展教育内容，力求丰富多彩，各具特色。同时，要注重统筹规划，合理安排，处理好反腐倡廉教育活动与业务工作的关系，做到有机结合，两不误、两促进。
    各单位根据该工作方案研究制定本单位反腐倡廉宣传教育月活动实施方案，并报分公司监察室。
    在宣传教育月期间要及时上报活动信息（至少每周一报或一活动一报），宣传教育月结束后要将本单位活动总结、图片等资料于10月9日前报分公司监察室。
    
    二〇一三年八月三十日